在江西丰城，羽绒制品等试点行业农产品增值税进项税额核定扣除政策得到100%落实，行业企业所得税平均税负降低1/4以上。“这是我局派出党支部纪检委员，实时监督政策落实情况取得的成效。”国家税务总局丰城市税务局党委书记、局长潘永忠说。今年以来，江西省税务系统完善机制、创新举措，全面构建纵合横通立体监督网络，激活了党支部纪检委员一度“休眠”的监督职能。

立体覆盖 织密日常管理“监督网”

江西省税务系统省、市、县、分局4级税务部门共有党支部1240个，其中1129个党支部设置了纪检委员。据江西省税务局党建工作处处长丁绍庆介绍，今年7月，该局出台《关于发挥党支部纪检委员作用 构建纵合横通立体监督网络的指导意见》，为党支部纪检委员明确了职责、设计了制度、提出了要求。

记者了解到，江西税务部门通过完善纪检机构与机关纪委、各支部纪检委员重要事项会商等机制，规范纪检委员日常履职。在萍乡市税务系统，50位纪检委员结合实际，向纪检组、机关纪委报告监督工作重要情况及意见建议85条次；在贵溪市税务局，10位纪检委员发挥“人员熟、情况熟”优势，排查堵塞各类风险漏洞30余个。

国家税务总局新余市渝水区税务局纪检组组长毛平对此深有感触：“对基层分局税收执法的日常监督，以前总有种鞭长莫及的感觉，现在5个分局党支部纪检委员都担负起监督、教育、提醒、反馈等职责，真正打通了全面从严治党‘最后一公里’。”

加油撑腰 纪检组当好“娘家人”

“设立支部纪检委员的法理依据是什么？”“纪检委员责任是什么？”……前不久，江西省税务系统1100余位党支部纪检委员汇聚“云端”开展主题联学活动，交流纪检业务知识，探讨如何发挥作用、增强监督合力。

“以前也想履行职责，但是抓不住重点、不懂得方法。”国家税务总局万载县税务局株潭分局党支部纪检委员邹海军说，联学活动为他更好履职指明了方向。

江西省税务局党委纪检组副组长赵小冬表示：“纪检部门应该当好纪检委员的‘娘家人’，既要通过组织学习为其‘加油’，还要善于保护他们的积极性，及时为其‘撑腰’。”

今年9月，国家税务总局南昌市税务局征管科党支部纪检委员廖奇频从防范廉政风险、方便纳税人出发，提出将部分税务业务移至办税服务前台办理的意见，然而有个别人员不理解。该局纪检组了解后，认为这个建议有利于工作，对不配合的干部开展谈心谈话，消除了分歧，有效树立了纪检委员在党内工作中的威信。

履职尽责 擦亮基层监督“探照灯”

“这绝对不行，党员学习不能安排与学习无关的活动。”“党员活动有经费管理办法，必须严格执行，不能购买无关用品。”在国家税务总局遂川县税务局第一党支部的支委会上，纪检委员叶军梅对其他人的提议连说两个“不”字。

叶军梅说：“党员活动是一件严肃的事，决不许走样。作为纪检委员，我不能看着大家犯错误。”听了她的话，大家纷纷表示赞同。

国家税务总局赣州市税务局第二稽查局党支部纪检委员邱志军说，他按照指导意见要求，将“维护党纪、专责监督”作为行动指南，今年以来对检查人员开展谈话96次、开展实地暗访30次、回访纳税人26次，擦亮了稽查执法工作的监督“探照灯”。

“以党支部纪检委员为支点，构建起的纵合横通立体监督网络是一体推进‘三不’的有力抓手。”江西省税务局党委纪检组负责人表示，全省税务系统通过健全队伍、搭建平台、完善机制，让纪检委员监督职能凸显出来，下一步将在落实相关改革任务中持续探索，推动全面从严治党各项要求延伸到基层、覆盖到支部、落实到党员。